De Ierse toezichthouder heeft O2, een grote mobiele telefoonmaatschappij, op de vingers getikt omdat ze haar klanten verplicht liet op e-factureren. Door dit te doen maakte O2 inbreuk op de licentievoorwaarden.
De Ierse OPTA heeft op 22 oktober 2010 aan O2 laten weten dat zij heeft vastgesteld dat O2 niet heeft voldaan aan de licentievoorwaarden, en van bepaalde naburige wettelijke verplichtingen met betrekking tot e-factureren.
O2 verplichtte haar klanten over te stappen, zonder dat er nog een redelijke mogelijkheid bestond voor deze klanten om nog papieren facturen te ontvangen.
ComReg laat in de vaststelling verder weten dat ze de wens van aanbieders van elektronische communicatiediensten erkent om hun te klanten verhuizen naar elektronische facturen.
De Ierse OPTA begrijpt de mogelijke voordelen van een toegenomen gebruik van elektronische (met inbegrip van kosten en voordelen voor het milieu). ComReg erkent ook de wens van sommige consumenten die graag elektronische facturen willen ontvangen. Echter de Ierse OPTA is van mening dat bij elke poging om over te stappen op e-factureren ten volle rekening moet worden gehouden de legitieme voorkeuren en interesses van de consument naar een papieren factuur. Deze voorkeuren en interessen moet O2 bovendien beschermen. Daarnaast moet O2 volledig blijven voldoen aan licentievoorwaarden en andere van toepassing zijnde wettelijke vereisten.
De Ierse OPTA stelt om te beginnen in november 2010 een overlegprocedure voor over deze kwestie, waarbij alle belanghebbenden de gelegenheid wordt gegeven om hun standpunt kenbaar te maken.
De Ierse OPTA merkt verder op dat in de meeste gevallen waar de regelgeving met betrekking tot de facturering van toepassing is, een e-factuur pas is toegestaan wanneer er positieve instemming van de consument is verkregen, en dat standaard een papieren factuur moet worden verstrekt, als een dergelijke instemming van de consument niet is verkregen.
Het lijkt er op dat de Ierse OPTA strengere eisen aan instemming toekent, dan wat we in Nederland gewend zijn. In Nederland kan de instemming voor e-factureren ook ontstaan door zich er niet tegen te verzetten. Bijvoorbeeld te betalen. Maar wat als de betaling plaatsvindt door middel van automatische incasso en bij stornering van die betaling de dienstverlening wordt gestaakt. Komt dat dan niet op gespannen voet te staan met het instemmingsbeginsel?
De Ierse OPTA wil gaan om samenwerken met alle belanghebbenden aan de ontwikkeling van een beleid dat zowel aan de wettelijke verplichtingen van de aanbieders van elektronische communicatiediensten met betrekking tot e-factureren voldoet en tegelijkertijd rekening houdt met de legitieme belangen van consumenten van elektronische communicatiediensten.
Tweet: “O2 gets slap on wrist from ComReg for automatically moving customers to e-billing http://is.gd/gd9W3’
Bron: Platform Elfa
